Đóng góp truyền thông

Khi khối lượng xây dựng công cộng chậm lại, tỷ trọng xây dựng tư nhân ngày càng tăng Đồng thời, tranh chấp giữa chủ đầu tư và công ty xây dựng trong quá trình xây dựng tư nhân ngày càng gia tăng Liên quan đến vấn đề này, Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông vận tải đang ban hành và vận hành 'Hợp đồng Hợp đồng Tiêu chuẩn Xây dựng Tư nhân' để khuyến khích việc ký kết hợp đồng công bằng giữa khách hàng tư nhân và nhà thầu xây dựng trên cơ sở bình đẳng, đồng thời phổ biến mô hình chuẩn cho các hợp đồng xây dựng tư nhân Mục đích là để ngăn chặn trước sự không hài lòng và thiệt hại từ các bên ký kết do hợp đồng không công bằng bằng cách làm rõ mối quan hệ pháp lý, chẳng hạn như quyền và nghĩa vụ, giữa các bên ký kết và sau đó giảm chi phí xã hội do các quy định của cơ quan có thẩm quyền và tranh chấp giữa các bên

　Mặt khác, việc soạn thảo và sử dụng hợp đồng mẫu cho xây dựng tư nhân không phải là nghĩa vụ do nguyên tắc tự chủ tư nhân giữa các bên tư nhân theo Đạo luật bet88 cơ bản mà là khuyến nghị và cũng được quy định là thông báo cấp dưới nên không có cách nào để thực thi cụ thể ngay cả khi chủ sở hữu không sử dụng Do đó, có nhiều trường hợp bên đặt hàng tự ý không sử dụng hợp đồng trong quá trình giao kết hợp đồng hoặc lợi dụng vị thế tương đối vượt trội của mình để thay đổi một số điều khoản trong hợp đồng có lợi cho mình dẫn đến nhà thầu bị thiệt thòi

　Ngoài ra, trong hợp đồng xây dựng tư nhân tiêu chuẩn, một số điều khoản hợp đồng không rõ ràng, dẫn đến tranh chấp giữa các bên và trường hợp gây bất lợi cho nhà thầu do các điều khoản hợp đồng không hợp lý Theo đó, cần phải liên tục cải tiến hợp đồng tiêu chuẩn cho xây dựng tư nhân để có thể dẫn đến sự tiến bộ của xây dựng tư nhân Hướng cải tiến là trước tiên phải sửa đổi những điều khoản không rõ ràng và bất hợp lý trong hợp đồng hợp đồng tiêu chuẩn và tích cực hơn nữa khuyến khích hợp đồng hợp đồng tiêu chuẩn được sử dụng rộng rãi trong toàn bộ hoạt động xây dựng tư nhân

　Thực trạng và vấn đề sử dụng hợp đồng mẫu trong xây dựng tư nhân

　Theo kết quả khảo sát do bet88 thực hiện trên 88 công nhân trên công trường từ ngày 17 tháng 8 đến ngày 3 tháng 9, 92,0% số người được hỏi đã sử dụng hợp đồng tiêu chuẩn khi ký kết hợp đồng xây dựng tư nhân Có vẻ như quyết định được đưa ra có tính đến thời gian và chi phí của việc phải đồng ý và xác nhận riêng các điều khoản hợp đồng giữa chủ sở hữu và công ty xây dựng nếu hợp đồng tiêu chuẩn không được sử dụng

　Ngoài ra, 59,5% số người được hỏi sử dụng hợp đồng tiêu chuẩn cho xây dựng tư nhân sử dụng hợp đồng này mà không thay đổi chi tiết hợp đồng, nhưng 40,5% còn lại thay đổi chi tiết hợp đồng ở giai đoạn hợp đồng Các bên có thể thay đổi các điều khoản hợp đồng hoặc sử dụng mà không thay đổi tùy theo tính chất công trình hoặc nhu cầu hợp đồng Tuy nhiên, có hai vấn đề có thể phát sinh trong quá trình này Khi người đặt hàng đơn phương thay đổi các điều khoản hợp đồng để có lợi cho mình hoặc áp đặt các điều khoản đặc biệt không công bằng và sử dụng các điều khoản hợp đồng mà không thay đổi, sẽ có khả năng xảy ra tranh chấp đáng kể do nội dung của hợp đồng tiêu chuẩn không chắc chắn

　Những thay đổi được thực hiện khi sử dụng hợp đồng tiêu chuẩn cho công trình xây dựng tư nhân chủ yếu liên quan đến việc điều chỉnh giá trị hợp đồng, thanh toán xây dựng, đặt cọc hợp đồng, tài sản thế chấp sai sót, thời gian xây dựng, trách nhiệm bồi thường thiệt hại và bồi thường thiệt hại Khi ký kết hợp đồng xây dựng tư nhân, 25% số người được hỏi cho biết họ từng bị thiệt hại do hợp đồng đặc biệt không công bằng của chủ đầu tư Loại hợp đồng đặc biệt không công bằng cụ thể phổ biến nhất là hợp đồng đặc biệt không ghi nhận chi phí gián tiếp liên quan đến việc gia hạn thời gian xây dựng Theo thứ tự, đây là các điều khoản đặc biệt về việc không công nhận việc điều chỉnh số tiền trong hợp đồng do biến động giá, các điều khoản đặc biệt không công bằng đối với thay đổi thiết kế hoặc đơn giá tiêu chuẩn cho thay đổi thiết kế, các điều khoản đặc biệt về việc áp đặt trách nhiệm vô lý đối với các sai sót, các điều khoản đặc biệt về việc không công nhận tiền lãi chậm trễ liên quan đến thanh toán, các điều khoản đặc biệt về ấn định thời hạn thanh toán kinh phí hoàn thành và các điều khoản đặc biệt về việc xác định các khoản bồi thường thiệt hại quá mức

　 Trong số các loại tranh chấp do hành vi không lành mạnh gây ra, phổ biến nhất là không ghi nhận việc điều chỉnh giá hợp đồng do thay đổi thiết kế và từ chối ban hành hợp đồng thay đổi phù hợp, thiệt hại bất hợp lý trong quá trình xác định sai sót, phương pháp điều tra, tính toán chi phí sửa chữa, trường hợp từ chối kiểm tra hoàn thiện do có một số thiếu sót sau khi được phê duyệt sử dụng, hành động của bên đặt hàng cố tình trì hoãn việc hoàn thành hoặc buộc thanh toán các khoản bồi thường thiệt hại vô lý do sai sót nhỏ, gián đoạn trong việc đảm bảo an toàn, chất lượng và thi công do chỉ định giám sát thi công không đủ chuyên môn và điều kiện hợp đồng Tiếp theo đó là việc chỉ định không công bằng các nhà thầu phụ hoặc nhà cung cấp nguyên liệu cho những vấn đề không được chỉ định

　Các vấn đề liên quan đến thỏa thuận hợp đồng tiêu chuẩn

　Các vấn đề được bộc lộ qua khảo sát có thể chia thành 5 loại: bồi thường thiệt hại, giám sát thi công, thay đổi hợp đồng, giải thích khái niệm bất khả kháng và bảo vệ nhà cung cấp Thứ nhất, trong khi 'ngày hoàn thành' trong hợp đồng xây dựng công trình tư nhân tiêu chuẩn được coi là ngày mà nhà thầu yêu cầu chủ sở hữu kiểm tra hoàn thành bằng văn bản, thì những thiệt hại được thanh lý xuất hiện khi việc kiểm tra hoàn thành bị trì hoãn do những khiếm khuyết nhỏ ngay cả sau khi chủ sở hữu được phép sử dụng đã được chỉ ra là có vấn đề Vì không có tiêu chuẩn cụ thể về tỷ lệ bồi thường thiệt hại nên tranh chấp thường phát sinh khi người đặt hàng ký kết hợp đồng bằng cách đặt số tiền quá cao hoặc bỏ qua chúng

　Do chưa có tiêu chuẩn cụ thể để bổ nhiệm giám sát thi công nên những người không có chuyên môn trở thành giám sát thi công gây khó khăn không nhỏ cho các nhà thầu trong việc đảm bảo chất lượng, an toàn công trình Vấn đề lớn là việc đơn phương chuyển trách nhiệm sang nhà thầu khi xảy ra công trình không đạt yêu cầu do yêu cầu, chỉ đạo của các giám sát thi công có chuyên môn thấp Một vấn đề lớn là ngay cả lý do nhà thầu được miễn trách nhiệm đối với công trình không phù hợp cũng rất trừu tượng nên không rõ liệu có được miễn trách nhiệm do thi công không phù hợp theo yêu cầu và hướng dẫn của Cơ quan Giám sát Xây dựng hay không

　Hợp đồng tiêu chuẩn cho các dự án xây dựng tư nhân quy định rằng hợp đồng thay đổi phải được cấp cho nhà thầu khi các chi tiết xây dựng như thay đổi thiết kế được thay đổi, bổ sung hoặc dừng lại và nhà thầu có thể yêu cầu xác nhận bằng văn bản nếu nó không được giao Tuy nhiên, có một vấn đề quan trọng là hợp đồng thay đổi không thực sự được ban hành vì không có điều khoản nào về việc không phản hồi

　Ngoài ra, trong hợp đồng tiêu chuẩn xây dựng tư nhân có những điều khoản liên quan đến việc bao che khuyết tật, có thể gây tranh chấp, coi đó là biện pháp bảo vệ nhà thầu, nhưng cũng có một vấn đề là tranh chấp thường xuyên xảy ra do thiếu quy định xử lý cụ thể như xác định khuyết tật thực chất và phương pháp điều tra Đạo luật khung hiện hành về bet88 quy định rằng nếu nội dung của hợp đồng đơn phương và không công bằng đáng kể đối với các bên thì phần có liên quan của hợp đồng sẽ bị vô hiệu, nhưng cũng có vấn đề là phần này chưa được quy định trong hợp đồng tiêu chuẩn dành cho xây dựng tư nhân

　Các biện pháp hoàn thiện hợp đồng chuẩn cho xây dựng tư nhân

　Để thiết lập văn hóa hợp đồng công bằng trong xây dựng tư nhân và ngăn ngừa những tranh chấp không cần thiết, cần phải cải tiến liên tục để giải quyết các vấn đề với hợp đồng tiêu chuẩn hiện hành đối với xây dựng tư nhân Khi đề xuất các biện pháp cải thiện ở ba khía cạnh, những quy định chưa rõ ràng hoặc chưa hợp lý trước hết phải được sửa đổi cho rõ ràng Trong trường hợp vấn đề bồi thường thiệt hại do chủ đầu tư chậm trễ trong việc kiểm tra hoàn thiện như đã trình bày ở trên, có thể ngăn ngừa bằng cách làm rõ các tiêu chuẩn về việc xảy ra các khoản bồi thường thiệt hại và quy định các tiêu chuẩn cụ thể về tỷ lệ bồi thường thiệt hại Quy định về việc ban hành hợp đồng thay đổi theo thay đổi chi tiết công trình cũng phải được cải tiến, ngay cả những vấn đề không thuộc trách nhiệm của nhà thầu trong trường hợp thi công không phù hợp cũng phải được quy định cụ thể

　Thứ hai, phải bổ sung tiêu chí lựa chọn giám sát thi công và phải xây dựng các tiêu chuẩn xác định sai sót và phương pháp điều tra Ngoài ra, cần giảm bớt các hành vi không công bằng bằng cách quy định rõ rằng các hợp đồng đặc biệt không công bằng có thể bị vô hiệu Cuối cùng, việc sử dụng hợp đồng tiêu chuẩn trong xây dựng tư nhân phải được tăng cường để văn hóa hợp đồng công bằng có thể bén rễ trong suốt quá trình xây dựng tư nhân Mặc dù việc sử dụng hợp đồng mẫu trong xây dựng công trình tư nhân phụ thuộc vào ý chí tự chủ của các bên nhưng phải nâng cao nhận thức của người sử dụng bằng cách cải thiện nội dung hợp đồng không rõ ràng và bổ sung các quy định để ngăn ngừa tranh chấp và hành vi không công bằng, chẳng hạn như các biện pháp cải tiến Ngoài ra, chính phủ cũng phải tích cực khuyến khích việc sử dụng nó để việc sử dụng hợp đồng tiêu chuẩn trong xây dựng tư nhân có thể trở nên phổ biến