Đóng góp truyền thông

Có tranh cãi xung quanh việc chính phủ cắt giảm đáng kể lĩnh vực vốn xã hội (SOC) trong ngân sách năm tới bet88 và chính quyền địa phương đang phản đối kế hoạch của chính phủ nhằm giảm ngân sách chi cho việc xây dựng, bảo trì và sửa chữa cơ sở hạ tầng xã hội như đường bộ, đường sắt và bến cảng

Tổng ngân sách quốc gia năm tới là 429 nghìn tỷ won, tăng 7,1% so với năm nay, nhưng ngân sách SOC được đặt ở mức 17,7 nghìn tỷ won, giảm 20% (khoảng 4,4 nghìn tỷ won) so với năm nay Quy mô ngân sách này là thấp nhất trong 14 năm kể từ năm 2004 Chính phủ cũng công bố chính sách “giảm ngân sách SOC 7,5% mỗi năm trong 5 năm tới”

Lập trường cơ bản của chính quyền Moon Jae-in là ''tăng ngân sách phúc lợi bằng cách giảm ngân sách SOC'' Tuy nhiên, một số người chỉ ra rằng điều này có thể đánh giá thấp tác động của các dự án SOC trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, cải thiện thu nhập của người nghèo và giảm chênh lệch giữa các khu vực

◇Kinh doanh SOC, vai trò hỗ trợ nền kinh tế Hàn Quốc

SOC là cơ sở hạ tầng thiết yếu cho hoạt động sản xuất và tiêu dùng của con người và đề cập đến hàng hóa công do chính phủ hoặc các tổ chức công chủ động cung cấp Nó bao gồm đường bộ, đường sắt/đường sắt đô thị, vận tải biển, bến cảng, tài nguyên nước, hậu cần, hàng không và các tổ hợp công nghiệp Các dự án SOC liên quan đến khoản đầu tư lớn và cần thời gian dài để thu hồi vốn đầu tư, do đó chính phủ, chứ không phải cá nhân hay công ty tư nhân, sẽ dẫn đầu

Đầu tư SOC có thể mang lại hiệu quả kinh tế như thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, cải thiện thu nhập của người nghèo và giảm chênh lệch giữa các vùng Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) công bố vào năm 2010 rằng “nếu đầu tư ngân sách vào xây dựng cơ sở hạ tầng tăng 1% thì GDP (Tổng sản phẩm quốc nội) sẽ tăng 0,15 đến 0,3 điểm phần trăm” Ngân hàng Thế giới cũng công bố một bản phân tích vào năm 2015 cho biết: “Cứ mỗi đô la đầu tư thêm vào cơ sở hạ tầng, GDP sẽ tăng thêm 0,2 đô la”

Sự hồi sinh của bet88 cũng có tác dụng phân phối lại của cải ở chỗ nó cung cấp nhiều việc làm cho những người có thu nhập thấp Những con đường và đường sắt là kết quả của dự án có thể được sử dụng bởi bất kỳ ai với một chi phí nhỏ Nó có tác dụng ''phúc lợi gián tiếp''

Biểu đồ tỷ lệ đóng góp của đầu tư xây dựng trong nước vào tăng trưởng kinh tế Bất cứ khi nào nền kinh tế đất nước gặp khó khăn, đầu tư xây dựng như SOC đóng vai trò hỗ trợ Năm 1998, trong cuộc khủng hoảng ngoại hối của IMF, đầu tư xây dựng đóng góp 51,2% vào tăng trưởng kinh tế chung Năm 2009, khi cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu xảy ra, tỷ lệ đóng góp của đầu tư xây dựng vào tăng trưởng kinh tế đã tăng vọt lên 84,8% Năm ngoái, thị trường nhà đất hoạt động tốt, đóng góp 56,6% vào tăng trưởng kinh tế Do tốc độ tăng trưởng thấp trong khoảng 2% đã được củng cố kể từ năm 2012, việc mở rộng đầu tư xây dựng đã ngăn chặn sự suy giảm tốc độ tăng trưởng và góp phần tạo việc làm

◇Cần cải thiện chất lượng cuộc sống thông qua đầu tư SOC

SOC có tác động trực tiếp đến cuộc sống của mọi người Một ví dụ điển hình là mạng lưới đường bộ Theo Văn phòng Thống kê Quốc gia, thời gian đi lại trung bình trên toàn quốc đã tăng từ 58,4 phút năm 2010 lên 61,8 phút năm 2015 Đây không chỉ là mức cao nhất trong số các nước OECD mà còn gần gấp đôi mức trung bình của OECD Ngay cả Nhật Bản và Thổ Nhĩ Kỳ, những quốc gia có thời gian đi lại dài thứ hai, trung bình là 40 phút, ít hơn chúng ta 22 phút Theo đó, ''chi phí tắc nghẽn giao thông'', khiến thời gian đi lại tăng lên thành chi phí, đang tăng nhanh, đặc biệt là ở các thành phố Chi phí tắc nghẽn ở các thành phố trong nước đã tăng từ 14,4 nghìn tỷ won năm 2005 lên 21,3 nghìn tỷ won vào năm 2015 Điều này có nghĩa là luồng giao thông trong trung tâm thành phố cần phải được cải thiện

bet88 đã công bố một báo cáo vào tháng 8 năm ngoái cho biết: "Ngân sách SOC hiện tại không đủ để giải quyết vấn đề tắc nghẽn giao thông ở các khu vực đông dân cư, bao gồm cả khu vực đô thị, tức là trung tâm thành phố" Nếu thời gian đi lại có thể được rút ngắn bằng cách mở rộng đầu tư SOC, thì bản thân điều này có thể nói là sẽ cải thiện phúc lợi của nhân viên văn phòng ở khu vực đô thị Nói một cách đơn giản, SOC là nền tảng cho sự phát triển và hạnh phúc

◇Xu hướng mở rộng đầu tư SOC, chỉ đảo ngược ở Hàn Quốc

Sau cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu bắt đầu ở Hoa Kỳ năm 2008, việc mở rộng đầu tư SOC là xu hướng toàn cầu bất kể các quốc gia phát triển hay mới nổi EU đã công bố 'Kế hoạch Junker', được đặt theo tên của Chủ tịch Nghị viện EU, vào năm 2015 và rót 154 tỷ euro (khoảng 209 nghìn tỷ won) vào các dự án SOC trong hơn 18 tháng Kế hoạch Juncker là một chương trình đầu tư cơ sở hạ tầng dài hạn nhằm kích thích nền kinh tế và bao gồm việc đầu tư 500 tỷ euro vào SOC đến năm 2020

Với việc triển khai Abenomics, Nhật Bản cũng đã thiết lập 'Kế hoạch tăng cường quốc gia' tập trung vào các dự án SOC và đang đầu tư mạnh 200 nghìn tỷ yên vào đường sá và cảng trong 10 năm kể từ năm 2013 Tổng thống Mỹ Donald Trump cũng có kế hoạch đầu tư 1 nghìn tỷ USD vào cơ sở hạ tầng

Tuy nhiên, ở Hàn Quốc, ngân sách SOC đang giảm dần sau mỗi lần quản lý kế tiếp Ngân sách SOC cũng giảm dưới thời chính quyền Lee Myung-bak và Park Geun-hye trước đây, và mức suy giảm này càng gia tăng dưới thời chính quyền Moon Jae-in Tỷ trọng ngân sách SOC trong ngân sách chính phủ giảm từ 8,6% (2010) → 4,1% (2018) → 3,2% (2021) Mặt khác, tỷ lệ ngân sách phúc lợi là 27,7% vào năm 2010 nhưng sẽ nhanh chóng tăng lên 34,1% vào năm 2018 và 37,6% vào năm 2021

Tại sao ngân sách SOC lại trở thành mục tiêu của chính phủ? Một số người cho rằng “nguồn lực SOC của nước ta đã ngang bằng với các nước phát triển” Tuy nhiên, đây là vấn đề còn phụ thuộc vào thước đo đánh giá Ví dụ, nếu bạn chỉ nhìn vào chiều dài đường bộ và đường sắt trên một diện tích đất liền, Hàn Quốc được xếp hạng cao trong số các nước OECD Điều này là do diện tích đất quốc gia, mẫu số, nhỏ Mặt khác, nếu được đánh giá dựa trên hệ số lãnh thổ quốc gia phản ánh mật độ dân số hoặc dựa trên năng lực vận tải hành khách hoặc hàng hóa được vận chuyển bằng đường bộ và đường sắt, quốc gia này sẽ xếp hạng cuối cùng trong số các quốc gia OECD

Hơn nữa, Hàn Quốc đang bước vào giai đoạn cần bảo trì và sửa chữa SOC cũ Trong khi hầu hết các nước phát triển đã tích lũy tài nguyên SOC trong hơn 100 năm, chúng ta đã đầu tư rất nhiều vào SOC trong giai đoạn tăng trưởng bị nén lại những năm 1970 và 1980 và cần đầu tư để cải thiện các cơ sở này