연구기관 리포트>Tìm hiểu phương hướng và loại hình kinh doanh để mở rộng sự tham gia vào các dự án đầu tư tư nhân của các công ty xây bet88 nhà cái đến từ châu âung vừa và nhỏ
Ngày báo chí 2013-08-13
Cơ quan báo chí Kinh tế xây bet88 nhà cái đến từ châu âung
Sau khi được giới thiệu, các dự án đầu tư tư nhân đã góp phần đáng kể vào việc mở rộng kịp thời cơ sở hạ tầng xã hội và khẳng định mình là một trong những thị trường quan trọng trong bet88 Và trong thị trường mới này, nhiều người tham gia, bao gồm các công ty xây dựng, công ty tài chính và nhà điều hành, đã đạt được nhiều cơ hội và lợi nhuận khác nhau Mặt khác, các công ty xây dựng vừa và nhỏ, chiếm đa số trong bet88, tiếp tục bày tỏ sự khó chịu trước việc mở rộng các dự án đầu tư tư nhân Nguyên nhân là do nhiều dự án là dự án BTO có quy mô lớn, khiến các công ty xây dựng vừa và nhỏ gặp khó khăn khi tham gia thị trường do chi phí đầu tư, tài chính và rủi ro kinh doanh Các dự án BTL mà một số công ty xây dựng vừa và nhỏ đang tham gia bao gồm trường học, đường ống thoát nước, doanh trại quân đội, vv Trên thực tế, đơn đặt hàng cho các công ty vừa và nhỏ chỉ đơn giản là được chuyển từ công trình công cộng sang các dự án đầu tư tư nhân Hơn nữa, đối với hầu hết các công ty vừa và nhỏ gặp khó khăn khi tham gia các dự án BTL, việc khôi phục các dự án đầu tư tư nhân chắc chắn sẽ được chấp nhận là sự sụt giảm về lượng đặt hàng Nói cách khác, có cảm giác thiếu thốn tương đối gây khó khăn khi tham gia vào một thị trường mới đã mở, cũng như không hài lòng với tình trạng khối lượng giảm đáng kể khi các khu vực đặt hàng hiện tại được chuyển sang thị trường mới Trong tình huống này, có hai vị trí mà các công ty xây dựng vừa và nhỏ có thể đảm nhận Một là phản đối việc mở rộng và phục hồi hơn nữa các dự án đầu tư tư nhân và yêu cầu duy trì và mở rộng các dự án tài chính Hai là cải thiện hệ thống để các công ty xây dựng vừa và nhỏ có thể tham gia vào các dự án của khu vực tư nhân và phát triển các mô hình kinh doanh phù hợp với các công ty vừa và nhỏ Tuy nhiên, trong tình hình năng lực đầu tư của SOC tiếp tục bị thu hẹp do hạn chế về ngân sách, việc khôi phục các dự án đầu tư tư nhân là điều tất yếu Vì vậy, trên thực tế rất khó để chỉ khẳng định quan điểm cũ Nếu vậy thì chúng ta có nên chọn quan điểm thứ hai không, nhưng điều này cũng đặt ra nhiều khó khăn Xem xét cơ cấu của các dự án đầu tư tư nhân hiện có, chắc chắn sẽ có những hạn chế đối với sự tham gia của các công ty xây dựng vừa và nhỏ Rủi ro tín dụng của tập đoàn tăng lên trong quá trình tài trợ và có những lo ngại về sự ổn định lâu dài trong quá trình kinh doanh, chẳng hạn như phá sản công ty và từ bỏ hoạt động kinh doanh Xét đến điều này, không dễ để áp dụng các chính sách nhằm khuyến khích một cách có hệ thống các công ty xây dựng vừa và nhỏ và ép buộc khối lượng trong các dự án đầu tư tư nhân Hơn nữa, do tính chất của các dự án đầu tư tư nhân là tận dụng tính sáng tạo và hiệu quả của khu vực tư nhân nên sự can thiệp quá mức của chính phủ sẽ không phù hợp với mục đích Nói cách khác, các chính sách mở rộng về mặt thể chế sự tham gia của các doanh nghiệp vừa và nhỏ vào các loại dự án đầu tư tư nhân hiện có rất khó đạt được trên thực tế Vì vậy, phương án hiệu quả nhất đối với các công ty xây dựng vừa và nhỏ là tìm kiếm những loại hình dự án đầu tư tư nhân mới phù hợp với mình Vấn đề ở đây là loại hình mới không nên chỉ đơn giản là loại hình xây dựng tài chính trước đây do các công ty xây dựng vừa và nhỏ thực hiện được chuyển sang dự án do tư nhân tài trợ Bởi vì tuy là chuyển giao khối lượng chứ không phải tạo khối lượng mới nhưng nó chỉ làm tăng thêm khó khăn về chi phí, công sức và rủi ro khi trúng thầu các đơn hàng thi công Xét đến điều này, các dự án đầu tư tư nhân mà các công ty xây dựng vừa và nhỏ nên tích cực theo đuổi sẽ là những dự án quy mô nhỏ được công nhận là cần thiết về mặt xã hội trong các lĩnh vực mà các công ty xây dựng vừa và nhỏ trước đây đã thực hiện dưới dạng dự án tài chính, nhưng chính phủ có những hạn chế trong việc tích cực theo đuổi do hạn chế về ngân sách Trong trường hợp này, các dự án đầu tư tư nhân của các công ty xây dựng vừa và nhỏ có thể dẫn đến việc mở rộng khối lượng trong khuôn khổ lớn hơn thay vì chỉ đơn giản là chuyển khối lượng △Việc thúc đẩy các dự án đầu tư tư nhân là điều kiện tiên quyết Để bàn về việc mở rộng sự tham gia của các công ty xây dựng vừa và nhỏ vào các dự án đầu tư tư nhân, việc khôi phục các dự án đầu tư tư nhân phải là điều kiện tiên quyết Để đạt được mục đích này, trước tiên, cần liệt kê các cơ sở thuộc diện đầu tư tư nhân như trong Luật Đầu tư tư nhân hiện hành và xác định các cơ sở thuộc diện đầu tư tư nhân thông qua nghị định và pháp lệnh của tổng thống ở nửa sau của các quy định liên quan Cơ sở vật chất dành cho đầu tư tư nhân do pháp luật quy định, và nếu cần thiết, các dự án mục tiêu có thể được bổ sung thông qua pháp lệnh thực thi, có thể nói là tương tự như Nhật Bản Thứ hai, Luật Đầu tư tư nhân không mô tả cụ thể các cơ sở thuộc diện đầu tư tư nhân mà chỉ trình bày các loại hình cơ bản Nếu đáp ứng các đặc điểm cơ bản cần thiết cho một dự án đầu tư tư nhân, có thể xem xét kế hoạch xúc tiến dự án đó như một dự án đầu tư tư nhân theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền, Ủy ban cân nhắc đầu tư tư nhân, vv Phương pháp này bao gồm theo loại, chẳng hạn như ở Anh và Úc, đồng thời thiết lập loại cơ sở thuộc phạm vi đầu tư tư nhân theo pháp luật và cho phép các hoạt động khác nhau thuộc loại đó Cuối cùng, việc thiết lập các nguyên tắc cho các dự án đầu tư tư nhân cũng là một nhiệm vụ quan trọng Chỉ có thể mong đợi sự hồi sinh của các dự án đầu tư tư nhân khi niềm tin về chính sách được thiết lập rằng các doanh nghiệp tư nhân sẽ đảm bảo lợi nhuận phù hợp và chính phủ sẽ thúc đẩy hoạt động ổn định của thị trường đầu tư tư nhân △Khám phá loại hình dự án đầu tư tư nhân phù hợp với công ty xây dựng vừa và nhỏ Cách hiệu quả nhất để mở rộng sự tham gia của các công ty xây dựng vừa và nhỏ vào các dự án đầu tư tư nhân là tìm loại hình doanh nghiệp phù hợp với các công ty vừa và nhỏ Trong số các dự án đầu tư tư nhân hiện đang được thảo luận, các dự án sau có thể được coi là loại hình tương đối phù hợp với các công ty xây dựng vừa và nhỏ Đầu tiên là dự án mở rộng, cải tạo các trường học cũ Tính đến cuối năm 2010, cả nước có tổng số 11387 trường học các cấp (9628 trường công lập và 1759 trường tư thục), trong đó có 4815 trường học trên 30 tuổi, chiếm 42,2% tổng số Xét thấy điều này, việc cải thiện môi trường của các trường cũ chắc chắn sẽ trở thành nhiệm vụ quốc gia, do đó cần đẩy mạnh mở rộng, cải tạo các trường cũ như một dự án đầu tư tư nhân kiểu BTL Cũng có thể khám phá các biện pháp nhằm nâng cao lợi nhuận thông qua các hoạt động kinh doanh phụ trợ như mở cửa hàng tiện lợi và quán ăn tự phục vụ trong trường học, đồng thời xem xét rằng các trường tư cũng được vận hành phần lớn với sự hỗ trợ tài chính của chính phủ, nên cũng có thể xem xét đầu tư một số vốn vào các dự án mở rộng và cải tạo Thứ hai là dự án chuyển đổi cơ sở giáo dục phải điều chỉnh quy mô sang mục đích sử dụng khác Chính phủ coi các trường có dưới 60 học sinh là đối tượng sáp nhập, và tính đến năm 2011, có 2475 trường nhỏ có dưới 100 học sinh, chiếm hơn 20% tổng số trường Dự kiến, việc điều chỉnh quy mô và hợp nhất các trường học nhỏ sẽ tiếp tục được thúc đẩy trong tương lai cũng như cách thức sử dụng các cơ sở giáo dục có thể điều chỉnh quy mô vì các cơ sở khác có thể được khám phá thông qua các dự án đầu tư tư nhân Các cơ sở có thể được sử dụng bao gồm ký túc xá cho giáo viên nước ngoài ở trong nước hoặc ký túc xá đại học, đội cảnh sát chiến đấu được phân công cho từng đồn cảnh sát (cải thiện cơ sở vật chất của doanh trại), trung tâm giáo dục ngoại ngữ, cơ sở văn hóa và thể thao thường trú, bảo tàng, phòng trưng bày nghệ thuật và studio sáng tạo Thứ ba là cơ sở mẫu giáo công lập Tính đến cuối năm 2011, số trường mẫu giáo trên toàn quốc là 8424 trường, trong đó có 4499 trường mẫu giáo công lập Nhu cầu về trường mẫu giáo công lập dự kiến sẽ tiếp tục tăng theo những thay đổi trong điều kiện giáo dục mầm non trong tương lai, chẳng hạn như việc mở rộng giáo dục miễn phí cho trẻ từ 1 tuổi lên 3 tuổi Tuy nhiên, điều kiện để tiếp nhận các trường mẫu giáo công lập còn rất thiếu, và việc mở rộng các trường mẫu giáo công lập được coi là một nhiệm vụ quan trọng trong chính sách phúc lợi và giáo dục quốc gia Vì vậy, cần xem xét lại các cơ sở mẫu giáo công lập như một dự án đầu tư tư nhân kiểu BTL, và trước hết phải tìm cách lựa chọn và xây dựng mới các trường tiểu học chưa có trường mẫu giáo công lập trong số 5778 trường tiểu học trên toàn quốc Thứ tư là các trung tâm giữ trẻ Bất chấp nhu cầu về các trung tâm giữ trẻ ngày càng tăng và tầm quan trọng xã hội ngày càng tăng của chúng, trên thực tế, các trung tâm giữ trẻ tư nhân và tại nhà quy mô nhỏ, tự kinh doanh vẫn chiếm 80% số trẻ em được chăm sóc Đầu tư vào các cơ sở chăm sóc trẻ em phải tiếp tục được mở rộng để giải quyết chi phí chăm sóc trẻ cao và tình trạng thiếu cơ sở chăm sóc trẻ có chất lượng, đồng thời, việc mở rộng các trung tâm giữ trẻ công lập chất lượng cao, khác biệt với các trung tâm giữ trẻ tư nhân về chi phí và cơ sở vật chất cũng là một nhiệm vụ quan trọng Hiện nay, chỉ có các cơ sở chăm sóc trẻ em trong các tòa nhà công cộng mới được giới hạn trong các dự án đầu tư tư nhân, nhưng xét về mặt phúc lợi toàn dân, cần mở rộng phạm vi và thúc đẩy các cơ sở chăm sóc trẻ em công lập như các dự án đầu tư tư nhân Trong trường hợp các trung tâm giữ trẻ, có khả năng kinh doanh có lãi nên phương pháp BTL hoặc BTL+BTO sẽ có thể thực hiện được Ngoài ra, cần thiết lập quy mô đầu tư phù hợp thông qua việc gộp các trung tâm giữ trẻ có quy mô tương tự thành một đơn vị kinh doanh và kết hợp chúng với các trung tâm cộng đồng và trung tâm phúc lợi văn hóa dành cho phụ nữ Cuối cùng, ngoài các dự án được trình bày làm ví dụ, có thể xem xét các cơ sở thể thao trường học, cơ sở thể thao dân cư, cơ sở đào tạo thanh thiếu niên, cơ sở phúc lợi cấp cao, văn phòng chính phủ nhỏ, cơ sở phòng chống thiên tai và công viên thành phố