Đóng góp truyền thông

Trong năm qua, Viện Nghiên cứu Công nghiệp Xây dựng, nơi tác giả làm việc, đã thực hiện một cuộc khảo sát về cơ sở hạ tầng khu vực trên cả nước với sự hỗ trợ của Hiệp hội Xây dựng Hàn Quốc và Hiệp hội Tương trợ Xây dựng Dựa trên kết quả, một hội thảo du lịch đã được tổ chức tại 8 khu vực (Gyeonggi, Gangwon, Chungbuk, Daejeon, Kyungbuk, Jeonnam, Gwangju và Jeju) trong tuần qua bắt đầu từ ngày 23 tháng 4 Các khu vực khác cũng có kế hoạch tổ chức sự kiện này cho đến ngày 11 tháng 5 Tôi cũng đã tham dự các buổi hội thảo địa phương hàng ngày vào tuần trước Trước khi nói về những gì tôi thấy và cảm nhận được trong lĩnh vực này, trước tiên chúng ta hãy xem ý nghĩa của nghiên cứu này

Từ lâu, Chính phủ nước ta đã tuân thủ chính sách đầu tư tập trung, tập trung vào hoàn thiện Do đó, người ta tập trung nhiều hơn vào việc hoàn thành các dự án hiện có thay vì khám phá các dự án cơ sở hạ tầng mới Trên thực tế, chỉ nhìn vào ngân sách dự án mới của Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông vận tải trong những năm gần đây, nó dao động từ mức cao nhất là 500 tỷ KRW đến mức thấp nhất là 100 tỷ KRW, nhưng năm nay nó đã giảm mạnh xuống còn 38,3 tỷ KRW Đằng sau sự sụt giảm đáng kể về số lượng doanh nghiệp mới này là niềm tin rằng cơ sở hạ tầng của chúng ta ở mức tương đương với các nước tiên tiến và là đủ Tuy nhiên, theo kết quả của cuộc khảo sát này, có 1244 dự án cốt lõi trong số các dự án được 15 chính quyền địa phương yêu cầu, ngoại trừ Seoul, và chi phí dự án là 442 nghìn tỷ won Trong số đó, phần lớn nhất là cơ sở hạ tầng giao thông và hậu cần, một dự án SOC tiêu biểu Hàng năm, bet88 đều kêu gọi tăng cường đầu tư vào cơ sở hạ tầng và cuộc khảo sát này có ý nghĩa quan trọng ở chỗ nó đưa ra danh sách khu vực về các dự án cần đầu tư Trên thực tế, công việc như vậy đang được chính phủ thực hiện ở các quốc gia như Vương quốc Anh và Singapore

Nhận thức của người dân về cơ sở hạ tầng là gì? Một cuộc khảo sát đã được thực hiện vào đầu năm nay với 8547 người trên toàn quốc Kết quả cho thấy công chúng nhận thức rằng cơ sở hạ tầng có liên quan chặt chẽ đến chất lượng cuộc sống và khả năng cạnh tranh trong khu vực Mặt khác, mức độ hiệu quả hoạt động và an toàn hiện tại được đánh giá là thấp, mức độ chính sách và đầu tư lại càng thiếu hụt hơn Đặc biệt, mức độ đầu tư vào cơ sở hạ tầng được đánh giá là dưới mức ‘trung bình’ ở tất cả 16 tỉnh, thành phố Những kết quả này có nghĩa là các chính sách cơ sở hạ tầng và mức đầu tư của chính phủ chúng ta không đáp ứng được ‘kỳ vọng của người dân’ Chính sách cơ sở hạ tầng và mức đầu tư phải được mở rộng để phù hợp với ‘kỳ vọng của người dân’

Tôi tham dự một hội thảo địa phương và nhận thấy không phải ai cũng ủng hộ việc mở rộng đầu tư cơ sở hạ tầng Vẫn có một số người coi trọng đầu tư phúc lợi xã hội hơn cơ sở hạ tầng Những ý kiến ​​phê phán cũng được bày tỏ liên quan đến các dự án cơ sở hạ tầng mới quy mô lớn Tuy nhiên, có nhiều vấn đề được mọi người đồng tình Không có sự bất đồng nào về việc cần mở rộng đầu tư vào cơ sở hạ tầng cũ, cùng với sự thừa nhận rằng cơ sở hạ tầng có liên quan trực tiếp đến sự an toàn và chất lượng cuộc sống của người dân địa phương Ngoài ra, nhiều người chỉ ra rằng để mở rộng đầu tư cơ sở hạ tầng, hệ thống đánh giá tính khả thi về kinh tế, như hệ thống nghiên cứu khả thi sơ bộ hoặc phân tích chi phí-lợi ích (B/C), phải được cải thiện Xem xét tính dễ bị tổn thương của tài chính địa phương, một sự đồng thuận cũng được hình thành rằng chính quyền trung ương nên hỗ trợ nhiều hơn Chúng tôi không thấy bất kỳ trường hợp nào phủ nhận sự cần thiết của dự án cơ sở hạ tầng được đề xuất và có rất nhiều yêu cầu xem xét các biện pháp tài chính từ nhiều góc độ khác nhau

Tôi cũng cảm thấy có một số tiếc nuối trong buổi hội thảo ở địa phương Ngay cả các chuyên gia cũng thường cảm thấy như thể tiêu chuẩn so sánh là “quá khứ” hoặc “trung bình” Có khá nhiều sự so sánh, chẳng hạn như liệu mức độ cơ sở hạ tầng này có ổn so với trước đây hay liệu nó có nên ở mức này so với mức trung bình của cả nước hay không Tuy nhiên, nếu bạn đặt tầm nhìn vào ‘tương lai’, ‘các tỉnh/thành phố cạnh tranh’ hay ‘toàn cầu’ thì sẽ khó có thể hài lòng với trình độ cơ sở hạ tầng hiện tại Sẽ rất tốt nếu có nhận thức cao về mối liên hệ giữa cơ sở hạ tầng với sự an toàn và chất lượng cuộc sống của người dân địa phương Ngoài ra, nhận thức về khả năng cạnh tranh của nền kinh tế địa phương hay mối liên hệ giữa năng suất công nghiệp và cơ sở hạ tầng cũng rất quan trọng Ngoài ra, vấn đề tài chính không thể được giải quyết chỉ bằng cách mở rộng hỗ trợ từ chính quyền trung ương Chính quyền địa phương cũng nên xem xét sử dụng vốn tư nhân

Khi tham dự hội thảo địa phương, tôi chợt nghĩ ra nhiều nhiệm vụ phải làm trong tương lai Cần phải xác định một quy hoạch cơ sở hạ tầng quốc gia lớn hơn dựa trên khảo sát cơ sở hạ tầng khu vực hiện tại Cần thực hiện công việc để liên kết và mở rộng các dự án cơ sở hạ tầng riêng lẻ ở cấp đô thị/tỉnh với nền kinh tế quốc gia hoặc cấp toàn cầu, và hơn thế nữa để chuẩn bị cho sự thống nhất Chúng ta không chỉ phải nghĩ đến nhu cầu hiện tại mà còn phải khám phá các dự án phản ánh nhu cầu trong tương lai và những nhu cầu mới như cơ sở hạ tầng thông minh trong kỷ nguyên Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Đặc biệt, có vẻ như cơ sở hạ tầng cũ và mới nên được thực hiện theo hai hướng Do sự đồng thuận về đầu tư vào cơ sở hạ tầng cũ đã được hình thành nên ‘Đạo luật khung về quản lý cơ sở hạ tầng bền vững’ hiện đang chờ Quốc hội thông qua phải nhanh chóng được thông qua để mở rộng hỗ trợ tài chính của chính phủ trung ương cho chính quyền địa phương Ngay cả khi một dự án cơ sở hạ tầng mới được phát hiện và đề xuất ngay bây giờ, sẽ mất nhiều thời gian trước khi đầu tư thực tế được thực hiện Tuy nhiên, các dự án cơ sở hạ tầng mới nhằm tăng cường khả năng cạnh tranh toàn cầu và nâng cao năng suất của nền kinh tế địa phương phải liên tục được phát hiện và đề xuất Việc hoàn thiện luật pháp và hệ thống cần được hoàn thiện trong quá trình này cũng là một nhiệm vụ quan trọng Đặc biệt, hệ thống nghiên cứu khả thi sơ bộ hoặc hệ thống nghiên cứu khả thi lấy đánh giá kinh tế làm trung tâm đòi hỏi phải điều chỉnh mục tiêu hoặc tiêu chuẩn để phản ánh những đặc điểm đặc biệt của các dự án cơ sở hạ tầng khu vực Chính sách cơ sở hạ tầng và mức đầu tư của chính phủ phải được nâng lên ngang bằng ‘mức độ công chúng’