Nhiệm vụ cải tiến để thu hút đầu tư tư nhân sau Đạo luật Đầu tư tư nhân
Ngày xuất bản 2000-03-01
Nhà keo bet88 Ok Dong-seok, Lee Sang-ho, Kim Hyun-ah
Chương Ⅰ Giới thiệu1 Nguyên nhân thu hút vốn tư nhân chậm chạp□ | Đầu tư tư nhân chậm chạp là do thiếu lợi nhuận ㅇ Nguyên nhân cơ bản khiến vốn tư nhân không thể thu hút được là do các dự án do tư nhân tài trợ không mang lại lợi nhuận- Kể từ năm 1995, số lượng dự án mà người điều hành dự án được chỉ định trong số các dự án thuộc “Kế hoạch cơ bản cho đầu tư vốn tư nhân” là cực kỳ nhỏ- Các công ty bày tỏ sự quan tâm đến các dự án đầu tư tư nhân chỉ giới hạn ở các công ty xây dựng và không thu hút vốn tư nhân rộng rãi Tôi không thể□ Tại sao các dự án đầu tư tư nhân không đủ lợi nhuận? ㅇ Chính phủ bày tỏ ý chí tích cực trong việc cải thiện khả năng sinh lời nhưng vẫn chưa đạt được kỳ vọng về vốn tư nhânㅇ Lý do lợi nhuận không cải thiện là do chính phủ phụ thuộc quá nhiều vào hỗ trợ ngầm và không cung cấp hỗ trợ rõ ràng Bởi vì nó đảm bảo- Hỗ trợ ngầm bao gồm giảm thuế và phí, tự do sử dụng tài sản quốc gia và công cộng, trợ cấp cho các dự án phụ trợ và Bộ Xây dựng và Công trình trong một số phần Nó có nghĩa là một bức tường, vv, nhưng việc mở rộng nó có giới hạn- Hỗ trợ rõ ràng là thanh toán trực tiếp các quỹ tài chính, nhưng trong “Kế hoạch cơ bản cho đầu tư vốn tư nhân” và thỏa thuận thực hiện, khoản thanh toán đó là bắt buộc Vụ án cực kỳ không rõ ràng□ |Tại sao chính phủ ngần ngại cung cấp hỗ trợ rõ ràng ㅇ Do sự thiếu hiểu biết của chính phủ nên nó được coi là một dự án được bổ sung ngẫu nhiên vào dự án tài trợ trực tiếp đầu tư tư nhân Bởi vì- Hiện tại, các dự án đầu tư tư nhân được lựa chọn riêng biệt với ngân sách chính phủ và các khoản thanh toán sẽ được thực hiện cho các dự án đầu tư tư nhân Các mục núi không được chỉ định riêng- Đầu tư tư nhân không có nghĩa là ''khu vực tư nhân có thể cung cấp dịch vụ SOC'', mà là ''dịch vụ SOC mà chính phủ muốn Bất kể ai cung cấp tiền, chính phủ đều trả tiền cho người đóㅇ Điều này là do có lo ngại rằng nếu chính phủ trả tiền tài chính thì có thể vướng vào tranh cãi về ưu đãi- Hiểu các dự án đầu tư tư nhân không phải là '' mua sắm dịch vụ SOC của chính phủ '' mà là '' các dự án đầu tư tư nhân dành riêng cho khu vực tư nhân '' Miễn là có khả năng quỹ tài chính dành cho việc này sẽ được công nhận là ưu đãi- Rất ít công ty tham gia đấu thầu các dự án đầu tư tư nhân, hình thành ''cạnh tranh công khai và công bằng'' Trừ khi nó được thực hiện, nếu không sẽ khó thoát khỏi nhận thức rằng đó là một đặc ân ㅇ Tự tin về cách cung cấp vốn tài chính cho các dự án thu hút đầu tư tư nhân sẽ kéo dài hàng thập kỷ Bởi vì không có- Thời điểm, giai đoạn, quy mô, phương thức, vv thanh toán các quỹ tài chính có thể đảm bảo hoàn thành thành công các dự án đầu tư tư nhân Rất thiếu keo bet88 và sự đồng thuận về vấn đề này- Cơ chế thanh toán xác định việc phân bổ rủi ro giữa chính phủ và nhà điều hành doanh nghiệp Tuy nhiên, các thông lệ hợp đồng phức tạp và tế nhị đang thiếu trong xã hội chúng ta2 Nhiệm vụ chính sách thúc đẩy đầu tư tư nhânA hướng cơ bản ㅇ Phải cung cấp hỗ trợ tài chính trực tiếp để nâng cao khả năng sinh lời của các dự án đầu tư tư nhânㅇ Để có được hỗ trợ tài chính, ý chí thực hiện được thể hiện trong dự án mục tiêu, phương thức thanh toán rõ ràng và Cạnh tranh cá nhân và công bằng phải được thiết lập và nội dung của thỏa thuận nhượng quyền phải được nâng caoB Lựa chọn doanh nghiệp mục tiêu□ Phương pháp hiện tại ㅇ Bởi vì các dự án thuộc diện đầu tư tư nhân được lựa chọn bất kể ngân sách chính phủ có sẵn hay không, ý nghĩa chính sách của việc thực hiện dự án Đất không đủ- Cơ quan có thẩm quyền hỏi “Đây có phải là nguồn vốn xã hội trên không theo Luật Đầu tư tư nhân?” và “Trung và dài hạn cho các cơ sở vốn đầu tư xã hội Đánh giá các dự án mục tiêu tập trung vào “Dự án có phù hợp với kế hoạch và ưu tiên không?”□ PFI ở Vương quốc Anh ㅇ Các dự án thuộc diện đầu tư tư nhân được lựa chọn trong quá trình chuẩn bị ngân sách cho các dự án công- Dự án đầu tư tư nhân được lựa chọn trong toàn bộ dự án công được ngân sách chính phủ hỗ trợ (Kho bạc, Hướng dẫn mua sắm xây dựng của Chính phủ số 2)- Năm 1994, Bộ trưởng Bộ Tài chính không còn chuẩn bị ngân sách cho các dự án công mà chưa xem xét khả năng thu hút đầu tư tư nhân Anh ta tuyên bố rằng anh ta sẽ không thành công□ Kế hoạch cải tiến ㅇ Trong quá trình chuẩn bị ngân sách, Bộ Kế hoạch và Ngân sách chọn một số dự án công là dự án đầu tư tư nhân và đầu tư công Một phần ngân sách dự án được phân bổ riêng dưới dạng "thanh toán khuyến khích đầu tư tư nhân"- Khi các dự án mục tiêu được lựa chọn trong quá trình chuẩn bị ngân sách, sự cạnh tranh có thể xảy ra giữa các tổ chức công và công ty tư nhân Và nhiều vốn đầu tư xã hội hơn được đảm bảo bằng cùng một quỹ tài chính·Nếu một dự án trước đây do một tổ chức công xử lý được khu vực tư nhân thu hút thì “đóng góp của tổ chức” cho dự án được coi là “đầu tư tư nhân” Nó sẽ được đổi thành “Thanh toán”·Nếu chi phí xây dựng và vận hành của một đường cao tốc, 10 tỷ won, được đổi thành “thanh toán đầu tư đầu tư tư nhân” thay vì “đóng góp của tổ chức” Lợi nhuận của các đường cao tốc do tư nhân đầu tư đã được cải thiện, cho phép vốn tư nhân chảy vào và có thể xây dựng hai đường cao tốcC Hỗ trợ rõ ràng thông qua quỹ tài chính□ Phương pháp hiện tại ㅇ Phần lớn hỗ trợ hiện nay cho các dự án đầu tư tư nhân là hỗ trợ ngầm và tất cả đều là chi phí ẩn (Chi tiêu ẩn)- Giảm thuế và phí, tự do sử dụng tài sản quốc gia và công cộng, bảo lãnh nợ và cổ tức đặc biệt được quy định trong [Đạo luật đầu tư tư nhân] Tất cả các ví dụ này đều liên quan đến việc từ bỏ doanh thu tài chính mà lẽ ra thuộc về khu vực chính phủ