Đóng góp truyền thông

Gần đây, tranh cãi đang nảy sinh khi những cải tiến đối với hệ thống xem xét và phê duyệt năng lực áp dụng cho các dự án xây dựng công cộng có giá trị dưới 30 tỷ won đang được xúc tiến Theo kế hoạch của chính phủ, giá thực hiện tối thiểu để nhận được điểm tuyệt đối trong đánh giá giá thầu đã được ấn định và giá này được giữ kín Ngoài ra, chúng tôi có kế hoạch đánh giá kinh nghiệm thực hiện của cùng một phương pháp và loại công trình xây dựng cũng như kế hoạch đầu vào hiện trường của các kỹ sư giàu kinh nghiệm, đồng thời củng cố tình trạng quản lý và đánh giá công trình trước đây

Chính phủ đã bày tỏ ý muốn tích cực cải thiện hệ thống với nhận định rằng có sự ngẫu nhiên trong việc lựa chọn nhà thầu trúng thầu trong quá trình vận hành hệ thống đánh giá năng lực và cơ chế thị trường còn yếu Tuy nhiên, dự kiến ​​sẽ có những khó khăn đáng kể khi sự phản đối của chủ sở hữu và bet88 ngày càng gia tăng Lý do là có nguy cơ hệ thống đánh giá năng lực sẽ thoái hóa thành hệ thống giá thầu thấp nhất và khó khăn quản lý của các công ty xây dựng vừa và nhỏ đang tìm kiếm sự khác biệt hóa đang trở nên trầm trọng hơn

Trước hết, nhìn vào kế hoạch của chính phủ, không khỏi bị chỉ trích khi đưa ra hệ thống giá thầu thấp nhất một cách bất thường bằng cách buộc phải hạ thấp tỷ lệ thành công Không có nhà thầu nào gây ra tình trạng bán phá giá khi xây nhà cho tôi Vì vậy, việc chỉ nhấn mạnh giá thấp nhất trong đấu thầu xây dựng công có thể bị coi là chưa xét đến góc độ của người nộp thuế Điều này là do bảo vệ các doanh nghiệp vừa và nhỏ, tăng cường khả năng cạnh tranh và ngăn chặn tình trạng xây dựng kém chất lượng là những vai trò khác của chính phủ

Ngoài ra, nếu việc tìm ra mức giá thực hiện thấp nhất nhận được điểm tuyệt đối trong đánh giá giá trở thành chiến lược chi phối cho tất cả các nhà thầu thì sẽ có nguy cơ cao xảy ra rủi ro đạo đức Cũng có quan điểm cho rằng nếu giá dự kiến ​​không được tiết lộ thì cách đánh giá giá hiện tại sẽ hợp lý hơn Nhìn vào các ví dụ nước ngoài, bên đặt hàng thường đánh giá xem giá dự thầu của nhà thầu có được viết với sự hiểu biết về các chi tiết xây dựng hay không và liệu mỗi đơn giá thông số kỹ thuật có phản ánh giá thị trường và phản ánh giá đó trong việc xác định nhà thầu trúng thầu hay không

Trong khi đó, phân biệt đối xử là nỗ lực nhằm giải quyết vấn đề ‘bất cân xứng thông tin’ Ví dụ, chủ xe cũ biết rõ xe của mình có khuyết điểm gì Một đại lý tốt sẽ quan sát tiếng ồn của động cơ và độ sơn thấp hơn để phát hiện chính xác xem một chiếc xe đã qua sử dụng có bị tai nạn hay có khả năng bị hư hỏng hay không và thương lượng giá xe

Trong đấu thầu xây dựng công cộng, mấu chốt của ‘sự phân biệt đối xử’ là phát hiện ra những khuyết điểm tiềm ẩn của các nhà thầu Tuy nhiên, mục tiêu mà sự phân biệt đối xử theo đuổi có thể khác nhau đáng kể tùy thuộc vào quy mô của dự án hoặc độ khó của việc xây dựng Ví dụ: sàng lọc hiệu suất của phương pháp xây dựng liên quan hoặc nhân lực tại chỗ có thể được coi là phương tiện hiệu quả trong xây dựng hoặc các dự án quy mô lớn đòi hỏi các phương pháp xây dựng đặc biệt

Mặt khác, trong xây dựng vừa và nhỏ, điều quan trọng là phải phân biệt năng lực kỹ thuật, nhưng điều quan trọng hơn là phải lọc ra những công ty tham lam, công ty đấu thầu giấy tờ, công ty có nhiều công trình xây dựng kém, công ty có hệ thống thầu phụ kém, công ty có giám đốc điều hành và nhân viên dính líu đến tham nhũng và các nhà thầu lo ngại về việc thầu phụ số lượng lớn hoặc đã bị xử phạt không công bằng Ngoài ra, văn hóa tham gia đấu thầu mà không xem xét chi phí thực hiện hoặc phương pháp xây dựng của dự án được đề cập cũng phải được cải thiện

Ngoài ra, sự khác biệt hóa cũng có hiệu quả khi quy mô công ty của người đặt giá thầu tương tự nhau Tuy nhiên, dự án xây dựng trị giá 10 đến 30 tỷ won là lĩnh vực mà các tập đoàn lớn và công ty vừa và nhỏ cạnh tranh, việc bảo vệ các công ty vừa và nhỏ là rất quan trọng Nếu các hạn chế về hiệu suất được tăng cường, các công ty vừa và nhỏ không đủ năng lực chắc chắn sẽ phải ký hợp đồng chung với các công ty lớn, và đương nhiên xu hướng phụ thuộc vào các công ty lớn sẽ gia tăng Cũng có những lo ngại rằng hồ sơ giả hoặc tài liệu giả sẽ gia tăng

Nhìn vào các ngành khác, dịch vụ trách nhiệm và CM không đặt trọng tâm vào hiệu suất theo loại công trình như đường, cấp nước và nước thải Mặt khác, đấu thầu dịch vụ kỹ thuật chú trọng đến kinh nghiệm thực hiện hoặc kỹ thuật viên cho từng loại công việc Lý do là việc thuê ngoài hoặc hợp đồng phụ khó có thể trở thành một dịch vụ mang lại kết quả hợp đồng bet88 nói chung có đặc điểm trung gian giữa dịch vụ CM và dịch vụ kỹ thuật Nếu các nhà thầu bị hạn chế dựa trên hiệu suất, vv, thì việc vượt quá năng lực phải được lọc ra cùng với các hạn chế về cấp bậc Ngoài ra, thói quen cũ là bổ sung hiệu quả hoạt động thông qua hợp đồng chung với các công ty hàng đầu phải bị phá bỏ

Mặc dù hệ thống hợp đồng thả nổi không được mong muốn, nhưng trong đấu thầu xây dựng đơn giản, có thể coi vai trò của mua sắm công là mang lại cho các nhà thầu đủ năng lực cơ hội công bằng để giành được đơn đặt hàng Ngoài ra, rất khó để buộc các công ty vừa và nhỏ chuyên môn hóa nếu không đảm bảo được đơn hàng Ở nước ngoài, mỗi đại lý đặt hàng lớn đều vận hành một danh sách nhà cung cấp tập trung vào các công ty đã được xác minh để khuyến khích việc xây dựng và chuyên môn hóa một cách chân thành

Hơn nữa, có những giới hạn trong việc theo đuổi sự phân biệt đối xử bằng cách áp dụng các tiêu chuẩn thống nhất Điều này là do sau một thời gian nhất định, hầu hết các nhà thầu đều thích ứng với bảng đánh giá được tiêu chuẩn hóa và thiết lập một hệ thống trong đó họ có thể đạt được điểm tuyệt đối trên giấy Nói cách khác, để tăng cường sự khác biệt, điều quan trọng là phải tìm ra những yếu tố thành công quan trọng nhất cho từng dự án và tiến hành đánh giá phù hợp Chúng tôi hy vọng rằng trong tương lai, các cuộc thảo luận sâu hơn có thể được tổ chức để ngăn chặn việc bán phá giá và cải thiện sự phân biệt đối xử thông qua liên lạc và hợp tác giữa chủ sở hữu, công ty xây dựng và các bộ của chính phủ