연구기관 리포트>Kế hoạch triển khai hệ thống thông báo các công ty nhà cái bet88 thường xuyên quá hạn
Ngày báo chí 2013-12-03
Cơ quan báo chí Kinh tế nhà cái bet88
Việc xây dựng do chủ đầu tư ký hợp đồng với nhà thầu chính được thực hiện theo nhiều giai đoạn nên để việc thi công được tiến hành suôn sẻ, giá xây dựng do người đặt hàng trả cho nhà thầu chính để đổi lấy công việc phải được thanh toán suôn sẻ cho nhà thầu phụ thực hiện công việc, nhà cung cấp vật liệu cung cấp vật liệu, nhà cung cấp thiết bị cung cấp thiết bị và công nhân hiện trường Tuy nhiên, ngay cả khi nhà thầu chính hoặc nhà thầu phụ đã nhận được khoản thanh toán xây dựng, vẫn thường xuyên có trường hợp thanh toán không được thực hiện cho nhà thầu phụ trực tiếp thực hiện việc xây dựng, nhà cung cấp vật liệu cung cấp vật liệu, nhà thầu thiết bị cung cấp dịch vụ thiết bị và công nhân hiện trường Các cơ quan chính sách đã nhận thấy mức độ nghiêm trọng của vấn đề không thanh toán hợp đồng phụ trong công trình xây dựng và đang triển khai nhiều chính sách khác nhau để giải quyết vấn đề này, nhưng vấn đề không thanh toán hợp đồng phụ vẫn chưa được giải quyết triệt để Bài viết này muốn đề xuất ‘hệ thống thông báo công ty xây dựng quá hạn’ như một giải pháp thay thế mới trong tình huống vấn đề không thanh toán chưa được giải quyết triệt để △Tình trạng không thanh toán và thiệt hại Sau đợt thanh tra thanh toán hợp đồng phụ vào tháng 2 năm 2009, Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông vận tải đã kiểm tra tình trạng thanh toán vật liệu và thiết bị tại các công trường xây dựng thuộc hoặc trực thuộc Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông vận tải trong hai tháng từ tháng 7 đến tháng 8 năm 2009 Các công ty bị điều tra là 4016 nhà thầu chính và 9144 nhà thầu phụ, trong tổng số 13160 công ty Trong đó, 130 nhà thầu chính và 323 nhà thầu phụ bị phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến thanh toán hợp đồng phụ Tổng cộng có 3748 hành vi vi phạm bị phát hiện, bao gồm không thanh toán chi phí vật tư, thiết bị, chậm thanh toán, thanh toán hóa đơn trái pháp luật Tỷ lệ công ty thanh toán chi phí vật tư, thiết bị trái phép rất cao, trong đó nhà thầu chính chiếm 3,2% số công ty được khảo sát và nhà thầu phụ chiếm 3,5% số công ty được khảo sát △Chức năng của hệ thống công bố thông tin vi phạm pháp luật Thông báo công khai về hành vi vi phạm pháp luật là biện pháp gián tiếp ép buộc thực hiện nghĩa vụ theo quy định của pháp luật hành chính bằng cách đe dọa xâm phạm uy tín, uy tín bằng cách tiết lộ tên, tình tiết vi phạm của người vi phạm cho công chúng trong trường hợp vi phạm hoặc không thực hiện nghĩa vụ theo pháp luật hành chính Công bố là hành vi xác thực nhằm thông báo cho công chúng một số sự việc nhất định nên bản thân nó không có hiệu lực pháp lý, nhưng việc công bố danh sách người vi phạm nghĩa vụ không chỉ làm giảm uy tín mà còn làm giảm uy tín, từ đó gây ra những bất lợi hữu hình và vô hình, khiến nó trở thành một phương tiện bảo đảm nghĩa vụ rất hiệu quả Thứ hai, nó góp phần vào hoạt động hiệu quả của thị trường bằng cách cung cấp thông tin cho các doanh nghiệp liên quan cần thông tin và giúp họ đưa ra quyết định hợp lý Thứ ba, trong trường hợp hậu quả của hành vi vi phạm vẫn tiếp diễn bất chấp biện pháp khắc phục của cơ quan hành chính, thì có thể dự kiến được tác dụng chấm dứt thiệt hại công cộng liên tục và ngăn chặn hành vi vi phạm tái diễn bằng cách phổ biến rộng rãi thông tin về hành vi vi phạm đến công chúng hoặc các doanh nghiệp liên quan Hệ thống tiết lộ người vi phạm pháp luật có thể được chia thành hệ thống trong đó cơ quan hành chính trực tiếp thông báo hành vi vi phạm pháp luật của người vi phạm pháp luật và hệ thống tiết lộ sự thật cuộc sống trong đó cơ quan hành chính ra lệnh cho người vi phạm thông báo sự thật rằng họ đã nhận được lệnh cải chính yêu cầu người vi phạm phải khắc phục hành vi vi phạm pháp luật △ Ban hành tính vi hiến của hệ thống công bố công khai các hành vi vi phạm pháp luật Các vấn đề về vi hiến thường được nêu ra liên quan đến hệ thống tiết lộ công khai những người vi phạm pháp luật và xem xét những vấn đề này, mối quan tâm chính là vi phạm nguyên tắc suy đoán vô tội, vi phạm quyền từ chối đưa ra tuyên bố và vi phạm nguyên tắc cấm quá mức Tòa án Hiến pháp phán quyết rằng Điều 27 (Các biện pháp khắc phục) của Đạo luật Thương mại công bằng cũ là vi hiến: “Khi một tổ chức kinh doanh vi phạm các quy định về các hành vi bị cấm, Ủy ban Thương mại công bằng có thể ra lệnh cho tổ chức kinh doanh đó dừng hành vi đó, thực hiện các quảng cáo khắc phục, công khai sự việc vi phạm pháp luật hoặc thực hiện các biện pháp cần thiết khác để khắc phục” Tòa án Hiến pháp phán quyết rằng điều khoản trên là vi hiến vì nó vi phạm nguyên tắc suy đoán vô tội, vi phạm quyền từ chối đưa ra lời khai và vi phạm nguyên tắc cấm quá mức Cho đến khi Tòa án Hiến pháp ra phán quyết vi hiến vào năm 2001 về lệnh công khai các hành vi vi phạm Đạo luật Thương mại Công bằng, đó là một hệ thống ra lệnh công bố công khai “sự thật về các hành vi vi phạm pháp luật” chứ không phải là “sự thật về việc nhận được lệnh chỉnh sửa” theo Đạo luật Thương mại Công bằng Theo quyết định của Tòa án Hiến pháp về việc ra lệnh cho những người vi phạm pháp luật công khai 'sự thật vi phạm pháp luật', không giống như việc các cơ quan hành chính công bố trực tiếp các hành vi vi phạm pháp luật, đi ngược lại các nguyên tắc suy đoán vô tội, quyền từ chối đưa ra tuyên bố và các nguyên tắc cấm sự quá đáng được đảm bảo bởi 'Hiến pháp', 'Đạo luật Thương mại Công bằng' đã được sửa đổi để yêu cầu hệ thống lệnh công bố về 'sự thật về việc nhận lệnh đính chính' thay vì ra lệnh tiết lộ công khai các hành vi vi phạm pháp luật Theo đó, các luật khác cũng được sửa đổi để đưa ra các mệnh lệnh về “sự thật về việc nhận lệnh cải chính” Nó đang có hình dạng Khác với trường hợp cơ quan hành chính trực tiếp tuyên bố hành vi vi phạm pháp luật, hệ thống ra lệnh cho người vi phạm pháp luật tuyên án chung thân như nhận lệnh cải chính nhìn chung không vi phạm nguyên tắc suy đoán vô tội và quyền từ chối đưa ra lời khai, do đó giảm thiểu vấn đề vi hiến Tuy nhiên, như đã thảo luận gần đây trong quá trình ban hành sửa đổi 'Đạo luật thiết bị y tế' liên quan đến thông báo công khai về hành vi vi phạm pháp luật, ngay cả những người đã nhận được các biện pháp xử lý hành chính như lệnh chỉnh sửa cũng có thể phản đối tính hợp pháp của biện pháp xử lý đó thông qua phán quyết hành chính hoặc kiện tụng hành chính, vì vậy có vẻ nên công bố biện pháp xử lý hành chính khi nó được xác nhận Ngoài ra, khi cơ quan hành chính trực tiếp áp dụng hệ thống thông báo các công ty xây dựng có thói quen không thanh toán, việc vi phạm nguyên tắc cấm thanh toán vượt mức cần được xem xét kỹ Kế hoạch đưa hệ thống công bố công khai về việc không thanh toán hợp đồng phụ, thiết bị và vật liệu cho công trình xây dựng vào 'Đạo luật hợp đồng' là không phù hợp vì hợp đồng cho thuê thiết bị và hợp đồng cung cấp vật liệu do các nhà thầu phụ quy mô nhỏ ký kết không được áp dụng 'Đạo luật hợp đồng phụ' và 'Đạo luật hợp đồng phụ' cũng điều chỉnh các giao dịch thầu phụ ngoài bet88 Do đó, việc đưa hệ thống khai báo nợ đọng của công nhân xây dựng vào 'Đạo luật Công nghiệp Xây dựng', chẳng hạn như thanh toán hợp đồng phụ xây dựng là hợp lý' △Biện pháp giới thiệu hệ thống công bố thông tin cho các công ty xây dựng thường xuyên không thanh toán Theo 'Đạo luật Công nghiệp Xây dựng' hiện hành, nếu một công ty xây dựng không thực hiện nghĩa vụ của mình, chẳng hạn như nghĩa vụ trả phí hợp đồng phụ, thì có thể áp dụng các biện pháp hành chính như lệnh sửa chữa, nhưng không có hệ thống công khai hành vi vi phạm pháp luật Dưới đây, chúng tôi sẽ thảo luận về cách giới thiệu hệ thống thông báo nợ đọng của công ty xây dựng trong 'Đạo luật bet88' ⑴ Tiêu chí lựa chọn đối tượng được công bố danh sách công ty xây dựng nợ đọng Một công ty xây dựng đã bị xử lý hành chính hơn hai lần vì không thanh toán phí hợp đồng phụ, vv (vi phạm Điều 34, Đoạn 1 của Luật Xây dựng) trong ba năm qua kể từ năm ngay trước ngày công bố danh sách và có tổng số nợ trong năm trước là 30 triệu KRW trở lên Vì có khả năng cao những người không trả tiền sẽ tiếp tục gây thiệt hại cho các doanh nghiệp liên quan khác nên cần phải ngăn chặn thiệt hại cho các doanh nghiệp khác bằng cách công khai những người không trả nợ càng nhanh càng tốt đối với những người đáp ứng yêu cầu công bố thông tin Điều quan trọng là cung cấp thông tin về những người có thể gây hại cho người tiêu dùng hoặc chủ doanh nghiệp khác càng nhanh càng tốt Người ta đánh giá rằng tiêu chuẩn cho tổng số tiền truy thu là hơn 30 triệu won, như trong hệ thống được công bố của 'Đạo luật tiêu chuẩn lao động' và 'Đạo luật khung về thuế địa phương' 'Đạo luật Tiêu chuẩn Lao động' yêu cầu tiết lộ thông tin cá nhân của một người đã bị kết án hai lần trở lên vì không trả lương, vv trong vòng 3 năm và có tổng số tiền lương chưa được trả, vv là 30 triệu won trở lên trong vòng 1 năm trước ngày cơ sở 'Đạo luật khung về thuế địa phương' cho phép tiết lộ thông tin cá nhân và số tiền nợ thuế địa phương quá hạn từ 30 triệu won trở lên sau khi Ủy ban cân nhắc thuế địa phương cân nhắc ⑵ Thủ tục lựa chọn chủ đề để công bố rộng rãi Một ủy ban cân nhắc về các khoản nợ đọng như thanh toán hợp đồng phụ được thành lập để đảm bảo tính khách quan và chuyên môn của hệ thống công bố danh sách Sau khi thông báo cho người được tiết lộ và cho họ cơ hội giải thích trong 3 tháng, lựa chọn cuối cùng được thực hiện sau khi xem xét lại, có tính đến việc thanh toán các khoản nợ đọng, vv Thành phần của Ủy ban thảo luận thông tin về nợ đọng thanh toán hợp đồng phụ gồm có Thứ trưởng Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông vận tải làm chủ tịch, ba quan chức cấp cao do Bộ trưởng Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông bổ nhiệm, hai luật sư, hai giáo sư và ba người có uy tín trong xã hội do Bộ trưởng Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông bổ nhiệm Vận chuyển ⑶ Phạm vi và phương thức tiết lộ Phạm vi tiết lộ là tên, tên doanh nghiệp, tuổi và địa chỉ của chủ doanh nghiệp bị truy thu (nếu chủ doanh nghiệp bị truy thu là một công ty, tên, tên doanh nghiệp, tuổi, địa chỉ, tên và địa chỉ của công ty) và số tiền truy thu như tiền lương trong ba năm trước đó, như trong trường hợp chủ doanh nghiệp thường xuyên bị truy thu lương theo Đạo luật Tiêu chuẩn Lao động Phương thức tiết lộ là đăng trên công báo, trang chủ Internet, bảng thông báo của văn phòng chính quyền địa phương có thẩm quyền hoặc các địa điểm công cộng khác có thể xem được trong ba năm ⑷ Áp dụng bất lợi đối với các công ty xây dựng bị truy thu Các công ty xây dựng bị truy thu các khoản thanh toán hợp đồng phụ được công bố theo 'Đạo luật bet88' và các chủ doanh nghiệp bị truy thu tiền lương được công bố theo Đạo luật tiêu chuẩn lao động (giới hạn ở các công ty xây dựng) sẽ phải chịu những bất lợi như bị trừ điểm trong quá trình đánh giá và đấu thầu năng lực xây dựng