Đóng góp truyền thông

Để xây dựng một cơ sở, quá trình lập kế hoạch, thiết kế và xây dựng phải trải qua Theo truyền thống, việc lập kế hoạch xây dựng cơ sở vật chất do chủ sở hữu thực hiện, thiết kế được ký hợp đồng với kiến ​​trúc sư/kỹ sư và việc xây dựng được ký hợp đồng với nhà xây dựng/nhà xây dựng Quyết định về việc thực hiện trực tiếp và ký hợp đồng này được đưa ra có tính đến môi trường kinh tế và trình độ công nghệ tại thời điểm đó, mục đích xây dựng cơ sở và khả năng của khách hàng

　Trong nghiên cứu này, chúng tôi sẽ xem xét sự phát triển của phương thức đặt hàng ở Hoa Kỳ và cách chủ sở hữu thuê các nhà thiết kế và nhà thầu thuê ngoài các dự án xây dựng cơ sở (hợp đồng phụ) và rút ra những hàm ý cho chúng tôi

　Phương thức đặt hàng đề cập đến cách người đặt hàng thuê ngoài và hoàn thành các dịch vụ thiết kế và xây dựng trong số các dịch vụ cần thiết để xây dựng cơ sở và ai chịu trách nhiệm về sự kết hợp Có các phương pháp thiết kế và xây dựng riêng biệt (Thiết kế-Đấu thầu-Xây dựng), phương pháp thiết kế và xây dựng tích hợp (Thiết kế-Xây dựng) và CM At-Risk

　Vì hầu hết các phương thức đặt hàng của Hàn Quốc đều bắt chước hoặc so sánh với các phương thức đặt hàng của Hoa Kỳ nên việc hiểu rõ quá trình thay đổi có thể hữu ích trong việc tìm ra cách cải thiện các phương thức đặt hàng của chúng tôi

　Những thay đổi trong phương thức đặt hàng ở Hoa Kỳ

　Nếu chúng ta sơ đồ hóa quá trình thay đổi phương thức đặt hàng dự án ở Hoa Kỳ그림 1>Cho đến những năm 1970, phương thức đặt hàng chủ yếu là Thiết kế-Đấu thầu-Xây dựng Sau đó, vào những năm 1980, thiết kế-đấu thầu-xây dựng được sử dụng kết hợp với Fast-Track và Đại lý CM (Quản lý xây dựng) và từ những năm 1990, nhiều phương pháp đặt hàng khác nhau như thiết kế-giá thầu-xây dựng, thiết kế-xây dựng và các phương pháp CM At-Risk đã được sử dụng kết hợp

　Trên thực tế, mặc dù chúng đã được sử dụng theo thời gian nhưng các phương pháp như theo dõi nhanh, thiết kế-xây dựng, Agency CM và CM At-Risk đã ra đời vào giữa những năm 1960 Điều này là do các vấn đề với phương pháp đặt hàng truyền thống của thiết kế-bead-build đã được phát hiện

　Đầu tiên, chúng ta hãy nhìn vào môi trường bet88 những năm 1960, khi phương thức đặt hàng dự án mới này bắt đầu được áp dụng　

　Lạm phát khoảng 1%/năm vào cuối những năm 1950 và đầu những năm 1960, lên tới 4,2% vào năm 1968 và 5,5% vào năm 1969 Lạm phát làm giảm sức mua của ngân sách đã đặt ra, gây khó khăn cho khách hàng công gặp khó khăn trong việc quản lý hoặc tăng ngân sách một cách linh hoạt Nói cách khác, lạm phát cao đã khiến các chủ đầu tư xây dựng nhận thức sâu sắc về sự cần thiết của các giải pháp mới trong việc triển khai và quản lý dự án xây dựng nhằm rút ngắn thời gian xây dựng

Một đặc điểm khác của thời đại này là các dự án xây dựng ngày càng lớn hơn và phức tạp hơn Sự phức tạp và quy mô lớn của dự án xây dựng dẫn đến chi phí xây dựng tăng lên và sự chậm trễ trong thời gian xây dựng Để giải quyết vấn đề này, chủ sở hữu bắt đầu yêu cầu các nhà thiết kế mời các chuyên gia ước tính ngay từ giai đoạn đầu của thiết kế Điều này có nghĩa là nhà thầu đã tham gia vào giai đoạn thiết kế Nhà thầu đã có được ảnh hưởng đối với nhiều vấn đề vốn là lĩnh vực của nhà thiết kế theo phương pháp thiết kế-xây dựng hạt truyền thống

    
그림1>Quy trình chuyển đổi phương thức đặt hàng tại Hoa Kỳ


　Bối cảnh của sự xuất hiện của phương pháp theo dõi nhanh và dịch vụ CM đại lý

　Trong những năm 1960 và 1970, phương pháp thiết kế-đấu thầu-xây dựng truyền thống này đã gây ra nhiều vấn đề như khiếu nại, tranh chấp và chậm trễ trong xây dựng, và Cơ quan CM và quy trình nhanh đã được đưa ra để giải quyết các vấn đề này Cơ quan CM là nhà tư vấn nhận phí từ chủ đầu tư và tư vấn cho chủ đầu tư bằng các kỹ năng chuyên môn cần thiết cho việc quản lý dự án trong toàn bộ quá trình thực hiện dự án của chủ sở hữu Đại lý CM là một phương pháp quản lý dự án, bản thân nó không phải là một phương thức đặt hàng và có thể được sử dụng trong tất cả các phương thức đặt hàng

　Ngoài ra, việc kéo dài thời gian xây dựng do lạm phát cao đồng nghĩa với việc giảm giá trị ngân sách của chủ sở hữu, vì vậy chủ sở hữu nhận thấy sự cần thiết của việc nén khí và yêu cầu một cách tiếp cận mới, nhanh chóng

　Để rút ngắn thời gian xây dựng, một phương pháp bổ sung đường đi nhanh vào phương pháp thiết kế-xây dựng hạt cũng đã được thử nghiệm Không giống như phương pháp thiết kế-xây dựng trong đó việc lập kế hoạch, thiết kế và xây dựng được hoàn thành sau khi hoàn thành mỗi giai đoạn, theo dõi nhanh là phương pháp đặt hàng trong đó thiết kế được hoàn thành trước khi giai đoạn lập kế hoạch hoàn thành và việc xây dựng bắt đầu trước khi thiết kế hoàn thành

　Ngoài ra, việc mở rộng và phức tạp của các dự án xây dựng cũng như sự đa dạng hóa các bên tham gia dự án xây dựng đòi hỏi công tác quản lý xây dựng phải vượt quá trình độ quản lý mà chủ sở hữu thường có thể xử lý Nói cách khác, các chủ sở hữu hiện tại không có đủ khả năng và kinh nghiệm để quản lý toàn bộ dự án xây dựng phức tạp và khó khăn Do đó, nhu cầu về một cơ quan mới để quản lý toàn diện các dự án xây dựng đã xuất hiện

　Cuối cùng, khi các dự án được thực hiện trong cấu trúc thiết kế và xây dựng ngày càng phức tạp và lớn hơn, nhu cầu về một dịch vụ có thể quản lý chúng một cách toàn diện từ góc độ của người đặt hàng đã xuất hiện và đó là dịch vụ CM (그림 2>tham khảo)

    
그림2>Quy trình sản xuất truyền thống và quy trình sản xuất cấp tốc


　Sự ra đời của phương pháp thiết kế-xây dựng

　Phương pháp thiết kế-xây dựng là phương thức đặt hàng trong đó chủ sở hữu kết hợp dịch vụ thiết kế và dịch vụ xây dựng thành một và ký kết một hợp đồng với một đơn vị duy nhất để cung cấp dịch vụ thiết kế và xây dựng

　Fast Track cũng có thể được sử dụng trong các phương pháp thiết kế-xây dựng hạt truyền thống Tuy nhiên, trong trường hợp này, nhà thầu phải thi công mà không biết thiết kế sẽ hoàn thiện như thế nào nên việc thay đổi thiết kế (thay đổi trình tự) thường xuyên xảy ra trong quá trình thi công, gây khó khăn cho chủ đầu tư trong việc kiểm soát chi phí Ngoài ra, để tiến hành theo dõi nhanh một cách hiệu quả, mối quan hệ hợp tác giữa nhà thiết kế và nhà xây dựng là cần thiết, nhưng do phương pháp thiết kế-bebe-build không cho phép các nhà thiết kế và nhà xây dựng hợp tác nên gặp khó khăn khi thực hiện xây dựng thông qua đường nhanh

　Một lý do khác cho phương pháp thiết kế-xây dựng là các nhà thiết kế bắt đầu sử dụng các thông số kỹ thuật về hiệu suất Đặc tả hiệu suất là đặc tả mô tả các yêu cầu chức năng mà một cấu trúc hoặc hệ thống phải có Nó mô tả các khía cạnh chức năng mà một cấu trúc hoặc hệ thống phải có sau khi hoàn thành nhưng không mô tả các phương pháp chi tiết về cách xây dựng nó Do đó, trong trường hợp đặc tả hiệu suất, người xây dựng phải lập thiết kế chi tiết để đáp ứng các yêu cầu về chức năng Do đó, nguyên tắc truyền thống là người thiết kế chịu trách nhiệm thiết kế và người xây dựng chịu trách nhiệm xây dựng đã sụp đổ

　Giới thiệu phương pháp CM At-Risk

　Cơ quan CM cung cấp cho khách hàng những kỹ năng chuyên môn và dịch vụ cần thiết để quản lý dự án nhưng không chịu trách nhiệm quản lý dự án CM At-Risk là phương thức đặt hàng trong đó người quản lý xây dựng cung cấp các dịch vụ trước khi xây dựng cho người đặt hàng trong giai đoạn trước khi xây dựng và chịu trách nhiệm về việc xây dựng theo thỏa thuận có rủi ro

　Đại lý CM đã mang lại nhiều lợi ích hơn chi phí cho người đặt hàng, nhưng nếu thiệt hại tài chính xảy ra do lỗi của Đại lý CM, thì sẽ có một giới hạn mà Đại lý CM không thể chịu trách nhiệm tài chính trừ khi bỏ qua 'tiêu chuẩn chăm sóc chuyên nghiệp cần có của các chuyên gia' Do đó, một số chủ dự án không thể sử dụng Đại lý CM

　Ngoài ra, Agency CM là một hình thức phân công trùng lặp các trách nhiệm giống nhau trong các lĩnh vực xem xét tiến độ, chứng nhận thanh toán tiến độ và kiểm soát chất lượng cho cả người thiết kế và CM Agency, gây ra vấn đề là cả người thiết kế và CM Agency đều không nỗ lực hết mình cho các nhiệm vụ này Vì điều này, người đặt hàng đã sử dụng CM At-Risk, tận dụng sự thuận tiện của Đại lý CM và đặt trách nhiệm về giá cả, thời gian và chất lượng cho CM

　

　Ý nghĩa đối với chúng tôi từ quá trình thay đổi phương thức đặt hàng ở Hoa Kỳ

　Phương thức đặt hàng dự án của Hàn Quốc sử dụng phương pháp tách biệt thiết kế-xây dựng truyền thống, nhưng vào năm 1977, phương pháp thiết kế-xây dựng trọn gói áp dụng phương pháp thiết kế-xây dựng của phương Tây đã được giới thiệu và sử dụng thay thế cho nhau Và hiện tại, cơ sở để đưa phương pháp CM At-Risk vào Đạo luật khung bet88 đang được chuẩn bị

　Cơ sở để giới thiệu phương pháp thiết kế và xây dựng tích hợp ở Hàn Quốc là thời kỳ việc xây dựng ngày càng lớn hơn và phức tạp hơn như ở Hoa Kỳ và số lượng đơn đặt hàng xây dựng ở nước ngoài ngày càng tăng Mặc dù không được thể hiện rõ ràng nhưng nó được sử dụng như một chiến lược để các công ty lớn tránh hệ thống giá thầu thấp nhất và mở rộng thị trường Và ngay cả về mặt cải thiện chính sách chi tiết, cũng không có nhiều nỗ lực được thực hiện để cải thiện các vấn đề thiết yếu của phương pháp thiết kế và xây dựng

　Ví dụ, điểm khác biệt lớn nhất giữa phương pháp thiết kế và thi công trọn gói với phương pháp thiết kế và thi công tách biệt hiện nay là phương pháp đặt hàng nhằm tăng tính kết nối giữa thiết kế và thời gian thi công, nhưng việc vận hành hệ thống thì không Vì vậy, phương thức đấu thầu gói thiết kế/xây dựng cũng cần được cải tiến thành phương thức đặt hàng có thể đạt được bằng cách liên kết thiết kế và xây dựng

　Ngoài ra, liên quan đến việc giới thiệu CM At-Risk, hiện đang được thảo luận, cần nhấn mạnh rằng phương pháp CM At-Risk nên được giới thiệu và kích hoạt vì đây là phương thức đặt hàng nâng cao, mà không tập trung vào sự khác biệt so với phương pháp gói thiết kế/xây dựng Như đã chỉ ra trước đó, sự khác biệt giữa CM At-Risk và phương pháp tách biệt thiết kế/xây dựng là nhà thầu cung cấp các dịch vụ tiền xây dựng bên cạnh việc xây dựng và là phương thức đặt hàng cho phép thực hiện nhanh chóng Vì vậy, những trường hợp cần đưa CM At-Risk nên hạn chế ở những trường hợp chủ đầu tư cần rút ngắn thời gian thi công và chủ đầu tư cần dịch vụ trước khi thi công

　Vì lý do này, chính quyền các bang của Hoa Kỳ đã đưa ra CM At-Risk cũng cho phép CM At-Risk với những hạn chế nghiêm ngặt Trong trường hợp của Kansas, các điều kiện để áp dụng CM At-Risk quy định rằng năm vấn đề sau đây phải được xem xét △ Liệu CM At-Risk có tiềm năng phục vụ lợi ích công cộng bằng cách tiết kiệm thời gian xây dựng thực tế và chi phí xây dựng so với phương pháp thiết kế, đấu thầu và xây dựng truyền thống hay không △ Liệu khả năng chồng chéo quy trình thiết kế và quy trình xây dựng có cần thiết hay không tùy thuộc vào nhu cầu của người dùng cuối △ Liệu có cần đẩy nhanh tiến độ để khắc phục sau những gì xảy ra trong tình huống khẩn cấp hay không △Quy trình dự án tiên tiến và phức tạp về mặt công nghệ, và Liệu có cần một nhóm tích hợp gồm các nhà thiết kế và nhà xây dựng để giải quyết vấn đề hay không; △Khi áp dụng CM At-Risk, cần cân nhắc xem liệu chủ nghĩa thân hữu (thiên vị) có ảnh hưởng hay không và liệu cạnh tranh có bị cản trở đáng kể hay không

　Bang Oklahoma quy định CM At-Risk chỉ được sử dụng khi có nhu cầu kéo dài thời gian xây dựng, chẳng hạn như thiên tai, trường hợp khẩn cấp hoặc khi đáp ứng được ba điều kiện sau △Dự án phải mang lại lợi ích cho công chúng, △Phải có nhu cầu kiểm soát chi phí và △Dự án này là duy nhất và đòi hỏi chuyên môn hoặc phương pháp xây dựng phức tạp